上海市創(chuàng)業(yè)融資政策匯編

對(duì)于初創(chuàng)業(yè)者，缺少啟動(dòng)資金、缺少融資信用，往往成為創(chuàng)業(yè)面臨的最大障礙。本篇將集中介紹本市各類政策性融資扶持政策，包括為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目資助、擔(dān)保貸款、信用貸款、貸款貼息等扶持。

1-1、小額貸款擔(dān)保和貼息政策 
項(xiàng)目簡介：為加大融資支持，改善融資環(huán)境，2000年本市出臺(tái)了小額貸款擔(dān)保和貼息政策。2013年，小額貸款擔(dān)保政策的扶持范圍擴(kuò)大到本市各類小微創(chuàng)業(yè)組織，最高擔(dān)保金額提高到200萬元，貸款利率按央行規(guī)定的基準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)，根據(jù)創(chuàng)業(yè)組織在貸款期間吸納本市失業(yè)、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的情況，給予一定的貸款利息的補(bǔ)貼。對(duì)35歲及以下青年的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)論證也可給予創(chuàng)業(yè)前的小額貸款擔(dān)保支持，最高額度為15萬元。
適用對(duì)象：
1、在本市注冊(cè)創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、小微企業(yè)、民辦非企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織的法定代表人（負(fù)責(zé)人）可申請(qǐng)小額貸款擔(dān)保。
2、35周歲及以下具有創(chuàng)業(yè)意向和項(xiàng)目的本市青年可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)前小額貸款擔(dān)保。
受理機(jī)構(gòu)：創(chuàng)業(yè)組織注冊(cè)地或創(chuàng)業(yè)前意向創(chuàng)業(yè)所在地的區(qū)縣開業(yè)指導(dǎo)服務(wù)部門。
政策依據(jù)：《上海市人力資源和社會(huì)保障局、上海市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步完善本市創(chuàng)業(yè)扶持政策的若干意見》（滬人社就發(fā)[2013]38號(hào)）、《上海市財(cái)政局、上海市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)<上海市小額擔(dān)保貸款實(shí)施辦法>的通知》（滬財(cái)社[2012]68號(hào)）、《上海市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于完善小額貸款擔(dān)保工作的實(shí)施意見（試行）的通知》（滬人社就發(fā)[2009]14號(hào)）。
咨詢渠道：登陸上海創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)信息網(wǎng)或撥打12333咨詢電話。
1-2、上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金投資資助項(xiàng)目
項(xiàng)目簡介：上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會(huì)是全國首家從事推動(dòng)大學(xué)生進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的非營利性公募基金會(huì)。上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金（以下簡稱“基金”）以投資資助形式，資助符合申請(qǐng)條件的大學(xué)生作為主要發(fā)起人創(chuàng)辦企業(yè)?；鹪谄滟Y助企業(yè)中所占股權(quán)不參與分紅。基金資助項(xiàng)目周期一般為兩年，單個(gè)項(xiàng)目的資助金額一般在30萬元以內(nèi)。

適用對(duì)象：（1） 上海市列入自主擇業(yè)范圍高校（含研究生培養(yǎng)單位）應(yīng)屆畢業(yè)生和畢業(yè)兩年之內(nèi)的大學(xué)生（含外地高校上海戶籍的應(yīng)屆畢業(yè)生，但不含專業(yè)學(xué)位學(xué)生、定向生和委培生等）；（2） 在讀碩士、博士研究生（不含單考生、定向、委培生、博士后、非全日制MBA、EMBA等）。
受理機(jī)構(gòu)：上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會(huì)各分基金會(huì)
政策依據(jù)：上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會(huì)章程
咨詢渠道：可向設(shè)立在全市的各分基金會(huì)咨詢

項(xiàng)目類別:創(chuàng)業(yè)融資
項(xiàng)目名稱:上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金
項(xiàng)目簡介:2005年3月，上海市人民政府啟動(dòng)了上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金，用于資助上海高校（含科研院所）畢業(yè)生以其科研成果或?qū)＠l(fā)明創(chuàng)辦科技企業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生依托科技自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化，培育技術(shù)創(chuàng)新人才， 拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道。基金是政府資助型的“天使基金”，也是培育高新科技企業(yè)的“種子基金”。高校與區(qū)縣財(cái)政按一定比例與市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金匹配，共同建立面向全市大學(xué)生的科技成果孵化基地或上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為擁有科技成果的高校畢業(yè)生提供成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的場地和服務(wù)，構(gòu)建政府扶持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的工作體系與服務(wù)平臺(tái)。
適用對(duì)象:誠信守法、品學(xué)兼優(yōu)、能夠按時(shí)完成學(xué)業(yè)、具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、勇于挑戰(zhàn)自我的大學(xué)生。具體界定條件為：
（1）上海市列入自主擇業(yè)范圍高校（含研究生培養(yǎng)單位）應(yīng)屆畢業(yè)生（含外地高校上海戶籍的應(yīng)屆畢業(yè)生，但不含專業(yè)學(xué)位學(xué)生、定向生和委培生等）。
（2）在讀碩士、博士研究生（不含單考生、定向、委培生、博士后、非全日制MBA、EMBA等）。
（3）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員（含申請(qǐng)者及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)主要成員）不得同時(shí)參與多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的基金申請(qǐng)。
受理機(jī)構(gòu):項(xiàng)目申請(qǐng)人所在高校已設(shè)立分基金會(huì)的，應(yīng)向本校分基金會(huì)提交申請(qǐng)；項(xiàng)目申請(qǐng)人所在高校未設(shè)立分基金會(huì)的，可向本市非高校分基金會(huì)提交申請(qǐng)。
政策依據(jù):《上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金管理辦法（試行）》。

咨詢渠道:可向設(shè)立在全市的各分基金會(huì)咨詢

1-3、上海市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)信用擔(dān)?；痦?xiàng)目
項(xiàng)目簡介：為拓展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資渠道，上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會(huì)和上海市楊浦區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心共同發(fā)起上海市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)信用擔(dān)?；?。單筆擔(dān)保貸款范圍是50萬元以內(nèi)，期限為一年以內(nèi)的流動(dòng)資金貸款。
適用對(duì)象：已獲得上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金資助的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)
受理機(jī)構(gòu)：上海市楊浦區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心
政策依據(jù)：上海市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)信用擔(dān)保基金章程
咨詢渠道：上海市楊浦區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心祿老師65792706
1-4、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目
項(xiàng)目簡介：為鼓勵(lì)和扶植大學(xué)生的科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)設(shè)立大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，促進(jìn)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)加入科技企業(yè)孵化輔導(dǎo)撫育體系，科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡稱創(chuàng)新基金）在初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目內(nèi)設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予引導(dǎo)和支持。創(chuàng)新基金以無償資助方式支持立項(xiàng)項(xiàng)目，資助額度為每個(gè)項(xiàng)目20-40萬元。
適用對(duì)象：1、大學(xué)生是指高等院校在讀和畢業(yè)未超過二年的大學(xué)生、研究生、博士和回國留學(xué)生（留學(xué)生按照國家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)）。大學(xué)生團(tuán)隊(duì)是指符合大學(xué)生條件的幾個(gè)人共同創(chuàng)辦的企業(yè)。創(chuàng)辦企業(yè)時(shí)年齡一般不超過35歲；2、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊(cè)資本不少于30萬元（實(shí)際到位的貨幣資金），不超過200萬，注冊(cè)成立時(shí)間不超過18個(gè)月（申請(qǐng)2008年小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)注冊(cè)時(shí)間為2006年12月1日以后）；大學(xué)生團(tuán)隊(duì)或大學(xué)生法定代表人在企業(yè)的股份應(yīng)大于1/3，其中應(yīng)有不少于50%的資金投入。
受理機(jī)構(gòu)：上海市大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金會(huì)市科技創(chuàng)業(yè)中心分基金會(huì)
政策依據(jù)：科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金初創(chuàng)期小企業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目(試點(diǎn))工作指引
咨詢渠道：上海市科技創(chuàng)業(yè)中心龔老師64835913
1-5、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目資助
項(xiàng)目簡介：為了支持小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展，市經(jīng)信委、市財(cái)政局在上海市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中，對(duì)本市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)扶持，重點(diǎn)支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地開展的為滿足小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展所需的公用配套設(shè)施建設(shè)。小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，資金支持方式為無償資助，資助額度一般不超過項(xiàng)目總投資的三分之一。

適用對(duì)象：本市注冊(cè)的中小企業(yè)或服務(wù)機(jī)構(gòu)。
受理機(jī)構(gòu)：上海市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室。
政策依據(jù)：《上海市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。
咨詢渠道：登陸“上海中小企業(yè)”網(wǎng)站，或撥打熱線電話54521128，以及“上海中小企業(yè)114”服務(wù)熱線。
1-6、YBC中國青年創(chuàng)業(yè)國際計(jì)劃
項(xiàng)目簡介：中國青年創(chuàng)業(yè)國際計(jì)劃（英文名稱為Youth Business China，簡稱YBC）是由共青團(tuán)中央、全國青聯(lián)、全國工商聯(lián)等共同倡導(dǎo)發(fā)起的青年創(chuàng)業(yè)教育和援助項(xiàng)目。通過動(dòng)員社會(huì)各界特別是工商界的資源，為創(chuàng)業(yè)青年提供導(dǎo)師輔導(dǎo)以及資金、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)支持，幫助中國青年走上創(chuàng)業(yè)成功之路。YBC為創(chuàng)業(yè)青年提供3--5萬元免息免擔(dān)保的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，同時(shí)為創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)、系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為創(chuàng)業(yè)者配備一對(duì)一的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)者提供為期三年的咨詢和指導(dǎo)。
適用對(duì)象：18-35周歲有志創(chuàng)業(yè)，有較好的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃并經(jīng)專家認(rèn)證；資源有限、籌措不到創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金青年人。
受理機(jī)構(gòu)：中國青年創(chuàng)業(yè)國際計(jì)劃（YBC）上海辦公室（漢中路188號(hào)一樓）

1-7、上海市青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目
項(xiàng)目簡介:為促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)，向上海廣大青年創(chuàng)業(yè)者提供資金支持，2006年10月，共青團(tuán)上海市委員會(huì)與國家開發(fā)銀行上海市分行合作共同推出上海市青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目，其單筆貸款金額原則上為100萬—500萬元，貸款期限一般不超過2年，貸款利率執(zhí)行人民銀行公布的當(dāng)期貸款基準(zhǔn)利率，如貸款項(xiàng)目符合科技部創(chuàng)新基金申報(bào)要求，可以由貸款管理和融資平臺(tái)幫助向科技部申請(qǐng)相關(guān)貸款貼息。凡科技部認(rèn)定的項(xiàng)目，科技部可向貸款企業(yè)給予貸款期內(nèi)全額或部分貼息。
適用對(duì)象:在本市注冊(cè)開業(yè)的40歲以下青年，貸款項(xiàng)目符合國家和本市的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，申請(qǐng)貸款的中小企業(yè)經(jīng)營狀況和信用狀況良好，有獨(dú)立的還款能力，并且能提供相應(yīng)的貸款擔(dān)保。
受理機(jī)構(gòu):上海市科技創(chuàng)業(yè)中心和上海浦東生產(chǎn)力促進(jìn)中心

政策依據(jù):《關(guān)于實(shí)施“上海市青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目”的通知》（滬團(tuán)委聯(lián)[2006]26號(hào)）
咨詢渠道:登陸上海青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)或撥打12355咨詢電話。
1-8、政策性中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保政策
項(xiàng)目簡介: 為探索建立現(xiàn)代信用保證制度，有效緩解本市中小企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的矛盾，由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同出資建立上海市中小企業(yè)擔(dān)保資金網(wǎng)絡(luò)；委托中投保上海分公司與上海銀行、建設(shè)銀行、民生銀行等10家商業(yè)銀行共同建立了貸款擔(dān)保協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，并在全市設(shè)立了250多個(gè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)受理點(diǎn)；由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體和中介機(jī)構(gòu)等，建立了貸款擔(dān)保需求信息網(wǎng)絡(luò)。
適用對(duì)象：符合政府產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，有產(chǎn)品、有市場、有發(fā)展前景的各類中小企業(yè)。重點(diǎn)支持市政府鼓勵(lì)發(fā)展的幾類中小企業(yè)：處于成長期的科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)及吸納下崗失業(yè)人員的都市工業(yè)型企業(yè)、面向社區(qū)的社區(qū)服務(wù)型企業(yè)和列入《上海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄》內(nèi)的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中小企業(yè)。
受理機(jī)構(gòu)：上海銀行、工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、上海農(nóng)村商業(yè)銀行、浦東發(fā)展銀行、民生銀行、興業(yè)銀行、中投保上海分公司、本市19個(gè)區(qū)縣財(cái)政指定部門。
政策依據(jù)：《上海市人民政府關(guān)于促進(jìn)本市中小企業(yè)發(fā)展的決定》（滬府發(fā)[1999]31號(hào)）；《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局關(guān)于中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保管理若干規(guī)定的通知》（滬府辦發(fā)[1999]45號(hào)）。
咨詢渠道：中投保上海分公司、本市19個(gè)區(qū)縣財(cái)政指定部門。