通知公告
黃山徽投集團(tuán)關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2024年3月18日至5月10日，縣委第一巡察組對黃山徽投集團(tuán)黨委（含子公司）開展了巡察。2024年9月26日，縣委第一巡察組向我單位反饋巡察意見。根據(jù)巡察工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高政治站位，高位推進(jìn)巡察反饋意見的整改工作
集團(tuán)黨委深刻認(rèn)識巡察整改的重要性和緊迫性，始終把抓好巡察整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，以高度的政治自覺和思想自覺正視問題，切實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。
（一）深化認(rèn)識，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。集團(tuán)黨委堅(jiān)持把巡察整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動，通過黨委會、黨委理論學(xué)習(xí)中心組、巡察整改推進(jìn)會、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會等，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要論述和重要指示、新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等，認(rèn)真研究部署和推進(jìn)落實(shí)整改工作。通過召開巡察整改專題民主生活會，推動班子成員持續(xù)增強(qiáng)抓整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以鮮明政治導(dǎo)向引領(lǐng)整改全局。
（二）以上率下，壓實(shí)整改責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)巡察整改主體責(zé)任，成立以黨委書記為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。黨委書記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，多次主持召開黨委會議和巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，帶頭領(lǐng)辦縣委書記點(diǎn)人點(diǎn)事問題，深入下屬企業(yè)督促指導(dǎo)整改。黨委班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，推動職責(zé)范圍內(nèi)整改任務(wù)落到實(shí)處。
（三）聚焦問題，狠抓整改整治。針對巡察反饋的問題，認(rèn)真制定整改方案，細(xì)化量化制定整改措施，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，逐項(xiàng)建臺賬、抓跟蹤、促落實(shí)。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織開展歷史遺留問題、票據(jù)管理、應(yīng)收賬款、項(xiàng)目建設(shè)等專項(xiàng)整治，有效防范重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行整改銷賬機(jī)制，對整改成效不明顯的，堅(jiān)決退回不予銷賬。
（四）建章立制，深化標(biāo)本兼治。堅(jiān)持舉一反三，深入反思巡察反饋問題，注重“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，將建章立制工作貫穿巡察整改全過程，把整改成果、有效經(jīng)驗(yàn)以制度形式固定下來，出臺和修訂規(guī)章制度35項(xiàng)，完成集團(tuán)第四版《制度匯編》，使“當(dāng)下改”有“規(guī)”可依，讓“長久立”有“章”可循。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面推進(jìn)巡察反饋意見的整改落實(shí)
（一）聚焦黨中央決策部署及省市縣委工作要求落實(shí)情況
1. 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神有差距整改情況。
（1）理論學(xué)習(xí)不夠深入。
整改情況：一是2024年3月以來，集團(tuán)黨委會認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，深入傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神和習(xí)近平總書記系列重要講話指示批示精神。3名黨員學(xué)習(xí)交流材料重新撰寫。二是開展“第一議題”制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查并通報(bào)，并將落實(shí)情況納入集團(tuán)各支部年度黨建考核重要內(nèi)容。三是修訂《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司學(xué)習(xí)制度》，將黨的重要會議精神納入日常學(xué)習(xí)內(nèi)容。
（2）主題教育開展不夠扎實(shí)。
整改情況：一是嚴(yán)格按照要求召開巡察整改專題民主生活會、2024年年度民主生活會。涉及2個(gè)黨支部“三問”和“六破六立”交流材料進(jìn)行完善。二是舉辦黨務(wù)工作培訓(xùn)班，對組織生活會等黨建業(yè)務(wù)進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高黨務(wù)工作者隊(duì)伍水平。公開招聘1名組織宣傳崗職員充實(shí)黨群工作部力量。常態(tài)化開展督查指導(dǎo)，壓實(shí)支部工作職責(zé)。三是調(diào)整集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包保聯(lián)系基層黨建點(diǎn)，指導(dǎo)各支部開展黨內(nèi)政治生活。
（3）踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想有差距。
整改情況：一是涉及市縣通報(bào)生態(tài)環(huán)保問題均已整改銷號，2處項(xiàng)目建設(shè)到期臨時(shí)用地已獲批建設(shè)用地。二是組織開展生態(tài)環(huán)保問題排查，查擺問題3個(gè)均完成整改。三是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，不斷提高政治站位，制定生產(chǎn)企業(yè)及工程領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)管理辦法。
2.現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制不夠完善。
（4）法人治理結(jié)構(gòu)尚不健全。
整改情況：一是設(shè)立審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會，并完善3個(gè)委員會工作細(xì)則。按照新《公司法》，修訂完善集團(tuán)章程，明確由審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會替代監(jiān)事會職責(zé)。二是組織新《公司法》專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高管理人員對法人治理結(jié)構(gòu)重要性的認(rèn)識和理解。三是協(xié)助縣國資委制定《歙縣縣屬國有企業(yè)兼職外部董事選聘和管理辦法（試行）》。
（5）企業(yè)制度設(shè)置不夠科學(xué)。
整改情況：一是規(guī)范煙花爆竹公司季節(jié)性用工，制定《臨時(shí)性用工管理辦法（試行）》，并按規(guī)定清繳虛報(bào)勞務(wù)費(fèi)；完善《徽投集團(tuán)2024年目標(biāo)管理績效考核辦法》，推行全員績效考核機(jī)制；加大鴻瑞公司、徽智公司2024年、2025年應(yīng)收賬款考核權(quán)重，優(yōu)化考核機(jī)制。二是開展集團(tuán)子公司臨時(shí)用工專項(xiàng)檢查并進(jìn)行通報(bào)，進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)用工。完善實(shí)體企業(yè)應(yīng)收款指標(biāo)的考核，提高“營業(yè)收現(xiàn)率”考核權(quán)重，進(jìn)一步加大對實(shí)體企業(yè)應(yīng)收賬款回款考核力度。三是2024年度集團(tuán)公司開展各類制度培訓(xùn)10期，開展各類制度監(jiān)督檢查活動8次，進(jìn)一步強(qiáng)化制度宣貫和執(zhí)行力度。
3.做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)還有差距。
（6）謀劃企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有欠缺。
整改情況：一是加大研發(fā)投入，2024年科研立項(xiàng)單位全年投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)較2024年全縣平均水平提高1.94%。2025年4月，組建歙縣農(nóng)村供水有限公司，2024年12月黃山徽投新安山水產(chǎn)業(yè)投資有限公司通過招拍掛方式取得19處歙縣水資源資產(chǎn)，有效拓展農(nóng)村水庫、自來水等兼具社會效益和市場效益的新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；積極參與工程項(xiàng)目市場化競爭，2024年8月、2025年5月，逸寧公司先后中標(biāo)新徽商創(chuàng)業(yè)基地一期項(xiàng)目、深渡75號民宿項(xiàng)目；2024年9月，徽智公司中標(biāo)新安江航道綜合整治提升工程特許經(jīng)營項(xiàng)目。二是拓展新興領(lǐng)域，2024年國資公司競拍取得縣域停車場和充電樁經(jīng)營權(quán)，進(jìn)軍新能源產(chǎn)業(yè)。2024年8月，與合肥大學(xué)簽訂協(xié)議，成立“歙縣智慧低碳創(chuàng)新研究院”“智慧低碳創(chuàng)新研究分中心基地”及“人才實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地”。2024年5月，與石潭村經(jīng)濟(jì)合作社合資成立石潭文旅公司，布局鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)。三是2024年11月，邀請縣科技商務(wù)工業(yè)信息化局高新技術(shù)與創(chuàng)新發(fā)展股負(fù)責(zé)人，開展研發(fā)投入業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2025年1月，修訂《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司專項(xiàng)激勵(lì)管理辦法》，激勵(lì)各單位及員工加大創(chuàng)新力度；2025年5月，印發(fā)《徽投集團(tuán)2025年目標(biāo)管理績效考核辦法》，將創(chuàng)新發(fā)展納入子公司考核激勵(lì)指標(biāo)。
（7）自身造血能力不足。
整改情況：一是通過專題調(diào)度、專題分析會等形式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，不斷增強(qiáng)自身造血能力。截至2024年底，集團(tuán)總資產(chǎn)回報(bào)率進(jìn)一步提升。6家無營業(yè)收入企業(yè)，其中：黃山徽禾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實(shí)現(xiàn)營收2359萬元。2023年虧損的7家企業(yè)中，6家公司實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。積極盤活存量資產(chǎn)，2024年盤活89套閑置資產(chǎn)，增加收入58萬元；2025年1-5月份盤活31套閑置資產(chǎn)，增收20萬元。二是2024年3月至2025年5月，先后成立富豐公司、新投公司、石潭文旅、農(nóng)水公司、航旅公司、福田公司等，大力拓展新城建設(shè)、文旅開發(fā)等業(yè)務(wù)，提升集團(tuán)自身造血能力。根據(jù)縣屬國企高質(zhì)量發(fā)展座談會精神，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定《“全年并表營收10億元”工作方案》，將高質(zhì)量發(fā)展落到實(shí)處。三是制定《投資項(xiàng)目盡職調(diào)查工作管理辦法》，完善《參股企業(yè)管理辦法》、集團(tuán)績效考核管理制度、專項(xiàng)激勵(lì)管理辦法，健全長效機(jī)制。
（8）國有資產(chǎn)運(yùn)維質(zhì)效不佳。
整改情況：一是2宗閑置地塊，1處已投資新建民宿項(xiàng)目，1處已編制黃山市歙縣城鄉(xiāng)物流補(bǔ)短板基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目。198套安置房、閑置的18處經(jīng)營性資產(chǎn)，已盤活214處、2處資產(chǎn)已制定盤活方案。2025年5月金泰廣場成功招租，成交價(jià)年租金99.422萬元。截至2025年5月，涉及經(jīng)營性資產(chǎn)及305處保障房欠租問題，已收回欠租租金17.91萬元。二是通過短視頻、印發(fā)廣告等方式加大宣傳，提高資產(chǎn)出租率；建立租賃清單，通過發(fā)放租金提醒函、《律師函》等方式持續(xù)進(jìn)行催繳。三是2024年7月，印發(fā)《<黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司經(jīng)營性國有資產(chǎn)出租管理暫行辦法>補(bǔ)充實(shí)施意見的通知》，完善經(jīng)營性國有資產(chǎn)出租管理制度。
4.依法治企存在短板。
（9）章程缺乏公司法必備內(nèi)容。
整改情況：一是對國資、鴻瑞等7家公司章程進(jìn)行修訂，完善《公司法》規(guī)定的必設(shè)條款，明確重大事項(xiàng)黨組織前置要求。二是按照《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《公司法》等要求，對集團(tuán)公司章程和各子公司章程進(jìn)行修訂。三是組織新《公司法》專題培訓(xùn)，開展黨務(wù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》。
（10）董事會、經(jīng)理層依法行使職權(quán)不夠。
整改情況：一是根據(jù)集團(tuán)“三重一大”決策機(jī)制，對目標(biāo)管理績效考核辦法、激勵(lì)機(jī)制及部分內(nèi)控制度經(jīng)集團(tuán)董事會審議通過。二是對2024年集團(tuán)黨委會決定事項(xiàng)進(jìn)行梳理，嚴(yán)格按照程序提交集團(tuán)董事會或總經(jīng)會研究通過。委托第三方機(jī)構(gòu)開展徽投集團(tuán)深化國有企業(yè)改革事項(xiàng)，對國有企業(yè)董事會、經(jīng)理層的管理架構(gòu)提出優(yōu)化方案。三是修訂集團(tuán)公司章程、集團(tuán)“三重一大”事項(xiàng)清單，進(jìn)一步明晰黨委會、董事會、經(jīng)理層的“權(quán)責(zé)清單”。
（11）決策監(jiān)督程序執(zhí)行不到位。
整改情況：一是2024年3月以來，集團(tuán)董事會和總經(jīng)會決策事項(xiàng)均及時(shí)通報(bào)集團(tuán)黨委班子成員。2024年3月徽灃公司涉及組建方案、公司章程等重大事項(xiàng)，2024年9月新投公司、石潭文旅公司、富豐新城公司涉及公司增資擴(kuò)股事項(xiàng)等，均提交職工會議進(jìn)行表決通過。二是通過集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述；2024年7月，召開新《公司法》重點(diǎn)法條解讀培訓(xùn)會；2024年11月，開展《企業(yè)刑事法律專題》宣講；2025年4月，開展城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的招投標(biāo)合規(guī)工程合同管理及安全生產(chǎn)法律實(shí)務(wù)培訓(xùn)，提升依法依規(guī)治企意識。2024年9月、2025年4月開展集團(tuán)工會干部綜合素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班，提升工會干部能力水平。三是修訂《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司章程》《集團(tuán)黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《總經(jīng)會議事規(guī)則》；制定《集團(tuán)工會委員會議事規(guī)則》。2025年3月召開集團(tuán)年度工作會議，向集團(tuán)職工代表通報(bào)上年度工作完成情況及年度工作重點(diǎn)任務(wù)。
5.防范化解風(fēng)險(xiǎn)不夠有力。
（12）金融風(fēng)險(xiǎn)把控不到位。
整改情況：一是建立投融資月報(bào)機(jī)制，及時(shí)對債務(wù)問題進(jìn)行分析調(diào)度，積極有效化解公司債務(wù)。開展鴻瑞公司、徽智公司應(yīng)收賬款回款清收工作，并將逾期應(yīng)收賬款回收率納入2024年、2025年經(jīng)營業(yè)績考核重點(diǎn)內(nèi)容。2024年度集團(tuán)利潤總額同比2023年實(shí)現(xiàn)增長。二是加大對投資項(xiàng)目前期調(diào)研力度，委托第三方機(jī)構(gòu)開展組建工程咨詢公司、投資電力新能源、收購商混公司等前期盡調(diào)工作。建立參股企業(yè)管理臺賬，常態(tài)化走訪參股企業(yè)。組織開展應(yīng)收款、票據(jù)管理專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)營。三是制定《徽投集團(tuán)融資管理實(shí)施辦法（試行）》，完善融資事項(xiàng)議事規(guī)則；印發(fā)《投資項(xiàng)目盡職調(diào)查工作管理辦法》，健全投資事項(xiàng)管理制度。
（13）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不夠到位。
整改情況：一是對公交公司有責(zé)事故進(jìn)行梳理，健全內(nèi)控機(jī)制，壓實(shí)安全責(zé)任；督促徽智公司加強(qiáng)對徽弘公司的道路運(yùn)輸安全管理，定期開展安全培訓(xùn)。35處老舊房產(chǎn)電線老化問題已完成整治，對已出租的10處七川門店及安置房“飛線”充電、無滅火器或滅火器過期的問題進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題43個(gè)，均已整改。二是定期對公共交通、項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)出租、煙花爆竹經(jīng)營領(lǐng)域開展安全隱患大排查，及時(shí)消除安全隱患。組織開展各類安全培訓(xùn)會8次，進(jìn)一步提升安全責(zé)任意識。三是修訂集團(tuán)安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司經(jīng)營性國有資產(chǎn)出租管理暫行辦法》，制定《公交公司駕駛員安全激勵(lì)考核辦法（試行)》，修訂徽智公司生產(chǎn)管理部績效考核，明確相關(guān)人員安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
（14）合同簽訂存在風(fēng)險(xiǎn)漏洞。
整改情況：一是2024年11月對陸壹零礦公司與省三三二地質(zhì)隊(duì)簽訂的合同進(jìn)行完善。組織開展“合同管理專項(xiàng)檢查”，排查出涉及7家公司、82項(xiàng)問題，按規(guī)定進(jìn)行整改。二是組織開展涉及《公司法》、合同管理等內(nèi)容培訓(xùn)4次。強(qiáng)化合同日常監(jiān)管，每季度開展合同履行情況督查。三是修訂《合同管理制度》《合同審查流程》，編制《格式合同》，進(jìn)一步規(guī)范合同管理。
（二）聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題
6.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠嚴(yán)實(shí)。
（15）全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不到位。
整改情況：一是制定集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的任務(wù)清單；督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”，2024年班子成員之間、班子成員與分管部門、子公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行全覆蓋談話；2024年4月對新提任干部暨年輕干部開展廉潔從業(yè)集體談話，2025年2月對管理層干部開展任前集體談話。二是2024年3月、2025年3月集團(tuán)黨委召開專題會議，聽取班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況匯報(bào)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任。三是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、力戒形式主義官僚主義、樹立和踐行正確政績觀、切實(shí)為基層減負(fù)等重要論述，提升全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識。
（16）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控未做實(shí)。
整改情況：一是2024年11月組織各子公司、各部門完成廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作。督促鴻瑞公司健全內(nèi)控機(jī)制，常態(tài)化加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工點(diǎn)的日常監(jiān)管，集團(tuán)安環(huán)部開展跟蹤督查，2025年4月-5月集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室會安環(huán)部先后2次對鴻瑞公司新安江防洪治理工程洞渣管理情況開展督查檢查。二是2024年組織集團(tuán)本部及各子公司學(xué)習(xí)各級紀(jì)委印發(fā)的典型案例通報(bào)9次；11月30日，集團(tuán)紀(jì)委聯(lián)合集團(tuán)婦聯(lián)組織開展“樹清廉家風(fēng)，建幸福家園”家庭助廉活動；2025年1-5月先后2次調(diào)度各部門專題監(jiān)督情況。三是組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動反腐敗斗爭向基層延伸的重要論述；2024年12月對各子公司廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查落實(shí)情況進(jìn)行督促并反饋；2024年10月組織鴻瑞公司員工學(xué)習(xí)《黃山徽投鴻瑞新材料有限公司技防系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查制度》《黃山徽投鴻瑞新材料有限公司部門職責(zé)調(diào)整方案》等制度，明確生產(chǎn)管理部門崗位職責(zé)和監(jiān)管職責(zé)；2024年12月鴻瑞公司印發(fā)《黃山徽投鴻瑞新材料有限公司技防系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查制度（修訂）》。
（17）警示教育效果欠佳。
整改情況：一是2024年組織各單位學(xué)習(xí)各級紀(jì)委印發(fā)的典型案例通報(bào)9次，開展處分決定通報(bào)暨同級同類警示教育3次，
組織22批次黨員干部職工赴歙縣三示教育基地參觀學(xué)習(xí)。2024年11月組織開展差旅費(fèi)報(bào)銷等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是2024年3月份以來集團(tuán)召開五一、端午、國慶等節(jié)前工作部署會，傳達(dá)學(xué)習(xí)典型案例通報(bào)，重申“十個(gè)嚴(yán)禁”及值班制度；開展子公司典型案例學(xué)習(xí)情況督查檢查1次，赴子公司開展廉潔教育講座10場次，組織各單位觀看廉政警示教育片3次、廉政電影1部；2025年4月集團(tuán)召開深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育專題黨課，組織年輕干部、新提拔干部、重要崗位人員觀看警示教育片《深挖靠企吃企的國企“蛀蟲”“碩鼠”》；學(xué)習(xí)教育開展以來，先后組織黨員干部傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省級層面編印的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例通報(bào)。三是組織學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，2024年4月-7月組織開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》知識測試3期；2024年8月-12月組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《國有企業(yè)管理人員處分條例》14次；2025年3月開始，組織開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。
7.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)有短板。
（18）執(zhí)紀(jì)問責(zé)有不足。
整改情況：一是2024年10月按要求對未落實(shí)談話處理的1名人員進(jìn)行談話。二是2024年11月、2025年2月對集團(tuán)成立以來受處理處分人員的紀(jì)律執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查2次。2024年4月至2025年5月，集團(tuán)紀(jì)委召開學(xué)習(xí)會29次、基層紀(jì)檢隊(duì)伍培訓(xùn)7次、組織紀(jì)檢干部參加縣紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)17次，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)水平。三是2024年12月制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告管理工作的通知》，對個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容予以明確。
（19）重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督不夠到位。
整改情況：一是聚焦工程項(xiàng)目、園林綠化、砂石加工等重點(diǎn)領(lǐng)域，2024年11月份集團(tuán)開展工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化、應(yīng)收款清理、票據(jù)管理等3個(gè)專項(xiàng)整治，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督。園林公司59株廣玉蘭已于2024年6月份完成入庫登記，2024年12月完善苗木死亡核銷管理程序，強(qiáng)化內(nèi)控管理。二是2024年3月-12月集團(tuán)紀(jì)委對市政公司、逸寧公司、園林公司開展輪駐監(jiān)督，2025年3月對國資公司進(jìn)行輪駐監(jiān)督，持續(xù)開展新安江防洪工程、湖田山等項(xiàng)目“全過程”監(jiān)督。2024年11月、2025年5月組織各公司分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等進(jìn)行票據(jù)管理專項(xiàng)培訓(xùn)。三是2024年3月印發(fā)《集團(tuán)“清廉國企建設(shè)年”活動實(shí)施方案》，嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員崗位履職回避制度、國有企業(yè)出租出借房產(chǎn)管理制度、國有企業(yè)規(guī)范公款消費(fèi)制度等，并開展專項(xiàng)檢查行動；2025年5月對國資公司公租房管理專項(xiàng)清理整治行動進(jìn)行監(jiān)督。2024年5月鴻瑞公司印發(fā)《黃山徽投鴻瑞新材料有限公司出入庫提貨單據(jù)管理辦法（試行）》；2024年11月徽智公司印發(fā)《黃山徽智混凝土有限公司生產(chǎn)經(jīng)營性票據(jù)管理流程》；2024年12月逸寧公司印發(fā)《黃山逸寧建筑工程有限公司出入庫及票據(jù)管理暫行辦法》《黃山逸寧建筑工程有限公司苗木死亡核銷管理暫行辦法》，完善內(nèi)控機(jī)制。
（20）自身建設(shè)有短板。
整改情況：一是2024年4月至2025年5月，集團(tuán)紀(jì)委召開學(xué)習(xí)會29次，組織紀(jì)檢干部積極參加縣紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)17次，組織集團(tuán)紀(jì)委委員、各支部紀(jì)檢委員等開展基層監(jiān)督實(shí)務(wù)培訓(xùn)7次，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢干部執(zhí)紀(jì)審查能力水平。二是2024年對市政公司、逸寧公司、園林公司等3家單位進(jìn)行輪駐；2025年3月以來對國資公司（含城投置業(yè)公司、住保公司）進(jìn)行輪駐；2024年自查自辦案件1件，2025年自查自辦案件3件。三是制定《集團(tuán)紀(jì)委學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》并執(zhí)行。
8.對下屬企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管不夠有力。
（21）票據(jù)監(jiān)管缺失。
整改情況：一是組織鴻瑞公司、公交公司、徽智公司等開展票據(jù)管理專項(xiàng)核查，建立原料入庫及銷售數(shù)據(jù)臺賬，實(shí)行業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門定期核對機(jī)制，針對自查問題進(jìn)行整改并完成。二是2024年4月，下發(fā)《關(guān)于規(guī)范收據(jù)管理與使用的通知》，明確收據(jù)的購買、領(lǐng)用、管理、存檔等業(yè)務(wù)流程。2024年11月，組織開展票據(jù)管理專項(xiàng)整治，出具整改意見書9份，相關(guān)子公司已整改；2025年5月對集團(tuán)權(quán)屬子公司分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工作人員及財(cái)務(wù)人員開展票據(jù)管理專題培訓(xùn)。三是2024年5月鴻瑞公司印發(fā)《黃山徽投鴻瑞新材料有限公司出入庫及提貨單單據(jù)管理辦法》，2024年11月徽智公司印發(fā)《黃山徽智混凝土有限公司生產(chǎn)經(jīng)營性票據(jù)管理流程》，2024年12月公交公司印發(fā)《票據(jù)管理辦法》《倉庫管理辦法（修訂）》，規(guī)范單據(jù)管理。
9.項(xiàng)目建設(shè)管理不到位。
（22）部分項(xiàng)目前期調(diào)查研究論證不充分。
整改情況：一是全面梳理因前期論證不充分或要素保障不到位而延期項(xiàng)目問題，并進(jìn)行分析研究，完善項(xiàng)目管理機(jī)制。二是2024年11月，集團(tuán)召開“2025年縣級重點(diǎn)項(xiàng)目暨十五五項(xiàng)目謀劃會”，對下步工作進(jìn)行了部署；11月8日下發(fā)《關(guān)于提供納入集團(tuán)“十五五”規(guī)劃重大項(xiàng)目庫有關(guān)內(nèi)容的函》，超前謀劃68個(gè)項(xiàng)目。建立《2025年徽投集團(tuán)計(jì)劃新開工項(xiàng)目建設(shè)要素保障情況表》，并逐一摸排資金落實(shí)、證書辦理、征地拆遷等項(xiàng)目開工保障要素情況。三是完善《集團(tuán)招標(biāo)采購暫行管理辦法》《黃山徽投集團(tuán)400萬元以下項(xiàng)目發(fā)包實(shí)施細(xì)則》《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司項(xiàng)目全過程管理職責(zé)清單》，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)前期事項(xiàng)。2024年10月，邀請安徽省招標(biāo)集團(tuán)開展招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會；2024年11月，開展招標(biāo)采購領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓(xùn)會；2025年4月開展項(xiàng)目全過程管理職責(zé)流程清單培訓(xùn)；2025年4月邀請安徽道同事務(wù)所開展城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的招投標(biāo)合規(guī)培訓(xùn)。
（23）建設(shè)程序不規(guī)范。
整改情況：一是全面排查2020年以來工程建設(shè)項(xiàng)目不規(guī)范情況并進(jìn)行整改。建立《集團(tuán)直接發(fā)包給逸寧公司項(xiàng)目建設(shè)情況臺賬》，加強(qiáng)對逸寧公司標(biāo)前標(biāo)后及分包管理情況的督查檢查。對鴻瑞砂石生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行排查，查出問題項(xiàng)目2個(gè)，已完成整改。二是2024年11月，組織開展工程項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范化專項(xiàng)整治行動，集團(tuán)項(xiàng)目管理部牽頭對北岸、街口衛(wèi)生院、煙花爆竹收儲改造提升、全縣充電樁建設(shè)、歙縣糧食產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題均已整改。三是集團(tuán)制定完善《集團(tuán)招標(biāo)采購暫行管理辦法》《黃山徽投集團(tuán)400萬元以下項(xiàng)目發(fā)包實(shí)施細(xì)則》《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司項(xiàng)目全過程管理職責(zé)清單》，逸寧公司制定并完善《勞務(wù)分包暫行辦法》《項(xiàng)目開票流程》《出入庫及票據(jù)管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)。2024年10月，邀請安徽省招標(biāo)集團(tuán)開展招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會；2024年11月，開展招標(biāo)采購領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓(xùn)會；2025年4月，開展項(xiàng)目全過程管理職責(zé)流程清單培訓(xùn)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的招投標(biāo)合規(guī)培訓(xùn)。
（24）結(jié)算審核把關(guān)不嚴(yán)。
整改情況：一是歙縣收費(fèi)站大棚及配套設(shè)施改造項(xiàng)目檔案已完善。二是開展2024年縣委巡察以來集團(tuán)工程審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)組完成的結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目自查，截至2025年5月底完成的審計(jì)項(xiàng)目75個(gè)，涉及延期項(xiàng)目均符合要求。三是完善集團(tuán)工程審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)組人員，進(jìn)一步擴(kuò)充工程審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)組專業(yè)力量；完善《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司項(xiàng)目清單編制、審核、標(biāo)前審計(jì)及結(jié)算審計(jì)實(shí)施流程（試行）》，2024年11月對審計(jì)組流程制度開展專題培訓(xùn)，2024年12月組織開展品茗造價(jià)軟件培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理。
10.作風(fēng)建設(shè)有差距。
（25）工作作風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí)。
整改情況：一是2024年4月修訂《歙縣建設(shè)工程質(zhì)量檢測有限公司程序文件》，明確主副檢制度，進(jìn)一步規(guī)范檢測流程；2024年5月以來組織質(zhì)檢公司員工開展各類專業(yè)知識培訓(xùn)8次；完善質(zhì)檢公司考核機(jī)制，將檢測質(zhì)量作為重點(diǎn)指標(biāo)納入員工考核內(nèi)容。2024年10月組織對徽智公司安全教育培訓(xùn)考試情況進(jìn)行復(fù)評；2024年12月底完成干部信息采集表更新，并于2025年3月再次對干部信息采集表進(jìn)行更新。二是2024年3月—2025年5月，徽智公司開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)18次，各類安全檢查31次，進(jìn)一步提升員工安全生產(chǎn)專業(yè)知識水平和安全生產(chǎn)意識。2024年4月、8月、12月及2025年3月，集團(tuán)公司對徽智公司進(jìn)行安全檢查。三是組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述。2025年3月組織開展“比發(fā)展、講奉獻(xiàn)、重實(shí)干”作風(fēng)建設(shè)，組織開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。
（26）工作跟蹤問效不夠。
整改情況：一是2022、2023年集團(tuán)安排園林公司承建鴻瑞公司2個(gè)綠化項(xiàng)目合同均已完善，涉及項(xiàng)目實(shí)施款已完成支付。二是2024年11月，集團(tuán)法務(wù)部牽頭開展“合同管理專項(xiàng)檢查”，已摸排出問題事項(xiàng)82項(xiàng)，均按要求進(jìn)行整改。三是2024年10月，邀請安徽省招標(biāo)集團(tuán)開展招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會；2024年11月，開展招標(biāo)采購領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓(xùn)會；2025年4月開展項(xiàng)目全過程管理職責(zé)流程清單培訓(xùn)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的招投標(biāo)合規(guī)培訓(xùn)。
（27）服務(wù)群眾意識不夠強(qiáng)。
整改情況：一是對2020年、2021年作風(fēng)和效能建設(shè)被投訴問題、公交公司投訴問題進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于以人民為中心的重要論述；2025年1-5月先后組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述并開展研討，強(qiáng)化服務(wù)意識。二是2024年7月集團(tuán)開展群眾急難愁盼問題大起底專項(xiàng)整治，其中公交公司就公共交通出行服務(wù)質(zhì)量開展專項(xiàng)整治，進(jìn)一步提升為民服務(wù)水平。2025年4月公交公司召開安全服務(wù)培訓(xùn)會，邀請縣運(yùn)管中心負(fù)責(zé)人開展駕駛員服務(wù)質(zhì)量提升培訓(xùn)。三是2024年9月集團(tuán)出臺《黃山徽投集團(tuán)民聲呼應(yīng)工作考核評分辦法》，將考核結(jié)果作為兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲依據(jù)。2024年9月公交公司組織公交駕駛員學(xué)習(xí)《公交駕駛員星級管理辦法》，將投訴納入星級考核，健全服務(wù)機(jī)制。
（三）聚焦基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況
11.班子建設(shè)還有弱項(xiàng)。
（28）黨委議事決策不夠規(guī)范。
整改情況：一是對2020年8月完工的歙縣污水管網(wǎng)完善工程變更造價(jià)決策事項(xiàng)進(jìn)行梳理，進(jìn)一步完善決策機(jī)制。對2024年以后召開的黨委會進(jìn)行“回頭看”，議事機(jī)制按規(guī)定落實(shí)。二是2024年1月組織開展決策程序不規(guī)范問題專項(xiàng)整治，通過企業(yè)自查、專項(xiàng)檢查組抽查的形式對集團(tuán)各權(quán)屬子公司開展決策程序不規(guī)范問題專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)問題29項(xiàng)，均已整改。2025年3月，組織開展工程項(xiàng)目建設(shè)變更規(guī)范專項(xiàng)整治。三是集團(tuán)綜合辦先后組織5次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升綜合辦人員業(yè)務(wù)能力和水平，并印發(fā)《黃山徽投集團(tuán)會議記錄模板（參考模板）》，規(guī)范會議記錄；由集團(tuán)項(xiàng)目管理部牽頭組織開展3次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升項(xiàng)目建設(shè)人員業(yè)務(wù)能力。
（29）攻堅(jiān)克難力度不足。
整改情況：一是對37個(gè)歷史遺留問題整治工作進(jìn)行調(diào)度，建立進(jìn)度臺賬，已化解30個(gè)，納入條件成熟適時(shí)整改7個(gè)。二是對集團(tuán)歷史遺留問題進(jìn)行“回頭看”，截至2025年6月，已化解歷史遺留問題271條，化解完成率91.25%，納入長期適時(shí)化解的問題26條。三是2024年10月印發(fā)《徽投集團(tuán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地拆遷資金管理辦法（試行）》，明確工作流程及各相關(guān)單位（部門）責(zé)任，組織開展集中清理，截至2025年6月預(yù)撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地拆遷資金涉及58個(gè)項(xiàng)目，核銷資金比例達(dá)89.65%。
12.基層黨建責(zé)任制落實(shí)有短板。
（30）重業(yè)務(wù)輕黨建。
整改情況：一是2024年以來，集團(tuán)召開黨委會30期，研究黨建工作73項(xiàng)；2025年1-5月，集團(tuán)召開專題黨委會3次，專題研究黨建工作。2024年11月，舉辦黨務(wù)工作培訓(xùn)班，就“一支部一品牌”創(chuàng)建成果進(jìn)行交流匯報(bào)，12月份在集團(tuán)公眾號進(jìn)行“一支部一品牌”創(chuàng)建成果展播，對市政支部“古歙建匠”、自來水支部“黨旗映歙水、服務(wù)惠民生”、糧購支部“糧安歙然”進(jìn)行展播，進(jìn)一步展示品牌成果。二是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述，不斷樹牢主責(zé)主業(yè)意識。三是2024年7月，調(diào)整集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系基層黨建點(diǎn)，集團(tuán)班子成員按照要求到聯(lián)系支部開展指導(dǎo)。
（31）支部組織建設(shè)不夠規(guī)范。
整改情況：一是公交公司4名黨員組織關(guān)系已轉(zhuǎn)入公交公司黨支部。國資公司、公交公司、鴻瑞公司、徽智公司4家子公司按規(guī)定規(guī)范設(shè)置黨組織。二是組織開展黨員組織關(guān)系排查，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，2024年11月份轉(zhuǎn)入黨員1名，2025年1月-5月共轉(zhuǎn)入黨員6名，轉(zhuǎn)出2名。三是2024年11月，舉辦黨務(wù)工作培訓(xùn)班，組織黨務(wù)干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，提升業(yè)務(wù)水平。
（32）黨員干部隊(duì)伍建設(shè)有短板。
整改情況：一是結(jié)合員工學(xué)習(xí)會，積極引導(dǎo)徽禾公司、徽弘運(yùn)輸公司2家公司員工向黨組織靠攏。自來水公司黨支部、鴻瑞公司黨支部按照程序分別對5名黨員轉(zhuǎn)正批復(fù)進(jìn)行宣讀，并開展談心談話。二是2024年11月，舉辦黨務(wù)工作培訓(xùn)班，對《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)；2025年5月對市政公司黨支部培訓(xùn)指導(dǎo)黨員發(fā)展。三是2024年6月督促指導(dǎo)國資支部對預(yù)備黨員進(jìn)行規(guī)范轉(zhuǎn)正；2024年11月督促指導(dǎo)逸寧公司支部對預(yù)備黨員進(jìn)行規(guī)范轉(zhuǎn)正。
（33）黨員先鋒模范作用不夠彰顯。
整改情況：一是按規(guī)定取消1名員工優(yōu)秀資格，并扣除相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。2024年7月，組織開展“導(dǎo)師帶徒”幫帶機(jī)制，開展二批導(dǎo)師幫助新員工成長活動。2024年度評選優(yōu)秀員工60名，其中黨員占比23.4%，同比2023年明顯提升；2025年4月印發(fā)《關(guān)于做好2025年黨員發(fā)展工作的通知》，深化黨員隊(duì)伍建設(shè)。二是2024年“七一”期間開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評比表彰活動，集團(tuán)各支部10名黨員獲得“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號；“6.20”“6.23”洪災(zāi)期間，集團(tuán)組建以黨員為骨干的志愿服務(wù)隊(duì)赴溪頭鎮(zhèn)、紹濂鄉(xiāng)、坑口鄉(xiāng)、森村鄉(xiāng)等受災(zāi)嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展災(zāi)后重建工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，2024年9月，集團(tuán)獲黃山市防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)先進(jìn)集體，2025年2月獲安徽省防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)先進(jìn)集體。2025年3月-5月集團(tuán)組織多批次黨員干部志愿者赴霞坑石潭開展油菜花季志愿服務(wù)活動，助力鄉(xiāng)村振興；2025年在三八、五一期間通過公眾號推送“最美徽投人”事跡10人次。三是通過集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組、支部“三會一課”組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》；2025年4月組織開展“三爭三創(chuàng)”強(qiáng)企先鋒活動，激勵(lì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)。
13.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。
（34）民主生活會和組織生活會不嚴(yán)實(shí)。
整改情況：一是嚴(yán)格按照要求召開巡察整改專題民主生活會、2024年度民主生活會，落實(shí)會前談心談話；2025年3月，城投支部和鴻瑞支部先后召開年度組織生活會，會上開展批評與自我批評全覆蓋；指導(dǎo)集團(tuán)各支部規(guī)范開展民主評議黨員工作。二是2024年11月，舉辦黨務(wù)工作培訓(xùn)班，組織黨務(wù)干部對組織生活會和民主評議黨員工作等進(jìn)行培訓(xùn)；2025年3月對各支部組織生活會召開流程和會前準(zhǔn)備工作進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。三是組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》；2024年11月印發(fā)《2024年度徽投集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨考核指標(biāo)與評分標(biāo)準(zhǔn)》，將組織生活會、主題黨日等落實(shí)情況納入年度黨建考核內(nèi)容。2025年3月督促集團(tuán)9個(gè)支部規(guī)范召開2024年度組織生活會。
（35）落實(shí)“三會一課”不到位。
整改情況：一是督促指導(dǎo)城投支部、鴻瑞支部落實(shí)“三會一課”制度，2024年以來，2個(gè)支部均規(guī)范召開。二是2024年11月，舉辦黨務(wù)工作培訓(xùn)班，組織黨務(wù)干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》。2025年1月和5月分別對新成立的公交公司黨支部、徽智公司黨支部進(jìn)行指導(dǎo)，規(guī)范開展“三會一課”。三是2024年10月以來，集團(tuán)每季度對各支部黨建工作進(jìn)行督查指導(dǎo)；將“三會一課”落實(shí)情況納入年度黨建考核內(nèi)容，2025年1月對各支部進(jìn)行黨建考核，考核結(jié)果予以運(yùn)用。
14.干部人才隊(duì)伍建設(shè)有欠缺。
（36）人才選拔制度不夠科學(xué)合理。
整改情況：一是拓展選聘方式，2024年3月以來通過公開招聘、校園招聘、市場化選聘等方式開展招聘，招聘各類專業(yè)技術(shù)及管理人員32人。二是2024年以來，先后到黃山學(xué)院、徽州區(qū)等單位開展人才交流學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)能力。三是2024年8月與合肥大學(xué)城市建設(shè)與交通學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；2025年3月與黃山人才發(fā)展集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，深化人才工作合作事宜；結(jié)合2024年12月縣委書記深入集團(tuán)開展高質(zhì)量發(fā)展工作調(diào)研，印發(fā)《黃山徽投集團(tuán)貫徹落實(shí)縣委書記赴集團(tuán)調(diào)研講話精神的工作方案》，完善人才強(qiáng)企相關(guān)舉措。
（37）中層干部配備不足。
整改情況：一是2024年7月開展集團(tuán)黨建工作調(diào)研，并結(jié)合黨建調(diào)研成果，選拔5人充實(shí)集團(tuán)部門及子公司干部隊(duì)伍；2025年1月選任子公司班子成員5名、集團(tuán)高級主管2名、子公司中層干部7名，進(jìn)一步充實(shí)中層干部力量。二是2024年4月新招聘酒店分公司綜合辦、物業(yè)工保部負(fù)責(zé)人各1名；2024年9月向社會公開選聘貿(mào)易公司經(jīng)理1名；2024年12月招聘酒店分公司房務(wù)部經(jīng)理1名。三是2024年4月-2025年5月，集團(tuán)上掛下派5人次、交流輪崗6人次、外派交流2人次；2024年開展各類主題培訓(xùn)36期，加大員工培養(yǎng)力度，提升綜合素質(zhì)。2024年7月印發(fā)《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司“導(dǎo)師帶徒”幫帶工作管理辦法（試行）》，先后于2024年8月、11月組織15名新員工開展為期三個(gè)月的導(dǎo)師帶徒活動，一對一幫助新員工提升技能。2025年1-5月開展項(xiàng)目建設(shè)、基層監(jiān)督實(shí)務(wù)、意識形態(tài)、安全生產(chǎn)、票據(jù)管理等各類主題培訓(xùn)19期。
（四）聚焦巡視巡察整改和成果運(yùn)用情況
15.巡察和審計(jì)監(jiān)督反饋問題持續(xù)整改不夠。
（38）巡察和審計(jì)監(jiān)督反饋問題持續(xù)整改不夠。
整改情況：一是自來水公司針對項(xiàng)目施工合同未及時(shí)簽訂原因進(jìn)行梳理，健全內(nèi)控機(jī)制。建立大額往來款問題整改推進(jìn)專班，制定清單臺賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)督辦，重點(diǎn)梳理財(cái)政往來款，并已與縣財(cái)政局完成對賬。二是2024年11月，開展“合同管理專項(xiàng)檢查”，摸排出問題事項(xiàng)82項(xiàng)，逐一核對整改。持續(xù)開展決策程序不規(guī)范問題專項(xiàng)整治工作，組織開展應(yīng)收款專項(xiàng)清理整治工作。通過歷史遺留問題化解、往來款專項(xiàng)清理、征地拆遷資金結(jié)算等專項(xiàng)工作，消化往來款存量，嚴(yán)控增量。2024年通過公開招聘方式引入財(cái)務(wù)人員2名，組建城投公司財(cái)務(wù)部，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員力量。三是健全內(nèi)控機(jī)制，2024年10月印發(fā)《集團(tuán)招標(biāo)采購暫行管理辦法》《徽投集團(tuán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地拆遷資金管理辦法（試行）》，2024年11月印發(fā)《黃山徽投集團(tuán)400萬元以下項(xiàng)目發(fā)包實(shí)施細(xì)則》，2025年4月印發(fā)《黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司項(xiàng)目全過程管理職責(zé)清單》。
三、注重常態(tài)長效，不斷鞏固深化巡察整改成果
下一步，集團(tuán)黨委將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，始終保持高度的政治責(zé)任感和使命感、強(qiáng)烈的憂患意識和危機(jī)意識，持續(xù)用力、久久為功，以有力有效的巡察整改成效促進(jìn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）以更高站位扛牢巡察整改政治責(zé)任。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述、習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面履行集團(tuán)黨委主體責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”，繼續(xù)帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督檢查，層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，確保各個(gè)問題改到位、改徹底。
（二）以更實(shí)舉措推動深化改革創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化成果運(yùn)用，更好地實(shí)現(xiàn)以巡促改、以巡促建、以巡促治，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為推動集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。聚焦主責(zé)主業(yè)，緊緊圍繞縣委“六個(gè)走在前列”及縣政府“完成10億元”產(chǎn)值目標(biāo)要求，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)開展深化國企改革提升行動，加快推進(jìn)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，著力提升現(xiàn)代企業(yè)治理水平和資本運(yùn)作能力。樹牢“兩個(gè)大抓”鮮明導(dǎo)向，不斷揚(yáng)優(yōu)勢補(bǔ)短板，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大集團(tuán)公司，真正成為縣屬國企高質(zhì)量發(fā)展的“排頭兵”、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化歙縣建設(shè)的主力軍。
（三）以更嚴(yán)要求縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動搖，切實(shí)加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。高質(zhì)高效推進(jìn)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，縱深推進(jìn)“比講重”作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)。樹立鮮明選人用人導(dǎo)向，強(qiáng)化干部隊(duì)伍“選育留用”全鏈建設(shè)，做活做優(yōu)人力資源文章，持續(xù)優(yōu)化人才規(guī)劃、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、干部梯隊(duì)。深入開展“三爭三創(chuàng)”活動，深耕“徽聚天下·投新志遠(yuǎn)”企業(yè)文化，全面爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨支部，推動基層黨組織全面過硬、全面進(jìn)步，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：0559-6525620；郵政地址：歙縣人工智能創(chuàng)客中心18樓（歙縣富豐路5號），郵編：245200；電子郵箱：hshtjt2019@126.com。
中共黃山市徽城投資集團(tuán)有限公司委員會
2025年6月
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